近年來，合肥高新區(qū)以“培育產(chǎn)業(yè)集群”為使命，探索建設(shè)土地集約、功能集成、產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)綜合體，目前已開發(fā)建設(shè)240萬平方米，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群效應(yīng)明顯、綜合配套完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式。
堅持鏈群式布局，努力培育新興特色產(chǎn)業(yè)集群。以高新股份作為產(chǎn)業(yè)綜合體的開發(fā)單位，投資建設(shè)了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、科技實業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園、光機(jī)電一體化園、創(chuàng)意企業(yè)孵化基地、明珠產(chǎn)業(yè)園等8個特色產(chǎn)業(yè)綜合體。其中創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園成為安徽省最大的創(chuàng)新平臺。
產(chǎn)業(yè)集群并不是企業(yè)的簡單堆積，企業(yè)間的有機(jī)聯(lián)系是其產(chǎn)生和發(fā)展的關(guān)鍵。在各產(chǎn)業(yè)園，高新區(qū)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)定位，引進(jìn)輻射力、影響力和帶動力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，再以龍頭企業(yè)為核心，通過品牌帶動、創(chuàng)新推動、產(chǎn)業(yè)拉動，吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)滾雪球式向園內(nèi)聚集，形成具有專業(yè)分工與協(xié)作關(guān)系的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而產(chǎn)生集群效應(yīng)。目前，已培育出以科大訊飛、科大創(chuàng)新、朗坤物聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)發(fā)科技、安徽科力為代表的智能語音、智能電子產(chǎn)業(yè)集群，以深圳騰訊、北京幸星、完美世界、廣電傳媒為代表的動漫游戲、數(shù)字出版、廣播影視產(chǎn)業(yè)集群，以量子通信、美國思科、富春通信、深圳普聯(lián)為龍頭的公共安全、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，以博微田村、泰禾光電、恒凱電力等為代表的電子裝配、家電配套產(chǎn)業(yè)集群等十多個特色產(chǎn)業(yè)集群，打造出了信息產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫產(chǎn)業(yè)基地、公共安全產(chǎn)業(yè)基地等多個具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)基地，直接帶動近4萬人就業(yè)，實現(xiàn)年產(chǎn)值超過100億元。
堅持產(chǎn)城一體化，全力開發(fā)功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)綜合體。按照“產(chǎn)城一體化”思路，開發(fā)建設(shè)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、明珠產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園，既建有生產(chǎn)、研發(fā)、商務(wù)、辦公、會議等功能設(shè)施，又配有住宅、商業(yè)、金融、酒店、休閑、娛樂等配套設(shè)施，通過完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、居住及生活空間的有機(jī)融合，成為具有城市和產(chǎn)業(yè)雙重功能的產(chǎn)業(yè)綜合體。以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期為例，不僅建有為企業(yè)提供技術(shù)支撐與專業(yè)服務(wù)的全省最大的科技成果交展平臺、動漫渲染平臺、微電子測試平臺、大型科技儀器設(shè)備檢測超市、高新科技人才市場，同時配套了
堅持寸土出寸金，奮力打造節(jié)約集約用地“新名片”。推行“一區(qū)多園”和配套“一體化”。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期內(nèi)建設(shè)了一個中心（科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心）和三個基地（動漫產(chǎn)業(yè)基地、公共安全基地、大學(xué)科技園），創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期內(nèi)建設(shè)了科研集群基地、科技咨詢基地等多個核心基地，通過公寓食堂、物業(yè)用房、物流倉儲等配套設(shè)施的集中建設(shè)，以及物業(yè)管理及后勤服務(wù)的統(tǒng)一提供，既減少了各企業(yè)單獨運營導(dǎo)致的人員、成本增加，又避免了各企業(yè)重復(fù)建設(shè)帶來的土地浪費，使兩項目容積率達(dá)到3.0以上，土地利用率提高了2倍，成為全市節(jié)約集約用地的示范工程。推行標(biāo)準(zhǔn)化廠房多層化。在建的明珠產(chǎn)業(yè)園，廠房層數(shù)設(shè)計為5層，較一層廠房建筑面積增加了19萬平方米，企業(yè)容納量相應(yīng)提高了5倍，建成后畝均產(chǎn)值將超過600萬元，使有限的土地空間釋放出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
堅持綠色低碳理念，著力建設(shè)生態(tài)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。大規(guī)模應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)和新材料，建設(shè)“低碳建筑”。合蕪蚌科技創(chuàng)新公共服務(wù)和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心大規(guī)模應(yīng)用了地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)，覆蓋面積近
堅持多措并舉安商，大力推行“一站式”服務(wù)助力企業(yè)成長。在產(chǎn)業(yè)招商上，成立高新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的招商服務(wù)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)招商決策及服務(wù)協(xié)調(diào)工作；堅持“走出去，請進(jìn)來”，采取推介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式，定向、定點、多區(qū)域、多領(lǐng)域招商；堅持“抓大不放小、大小兩手抓”，既重點引進(jìn)行業(yè)前景好、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，又不放棄作為配套的中小企業(yè)，形成了“大企業(yè)頂天立地”和“小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展格局。在運營管理和服務(wù)上，堅持“租售結(jié)合、以售為主”的靈活運營方式，并按相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)對入駐項目提供支持與獎勵；堅持“一站式”服務(wù)，為企業(yè)提供政策咨詢、銀企對接、資金擔(dān)保、后勤服務(wù)等全程服務(wù)和代辦，主要是幫助企業(yè)代辦工商注冊、稅務(wù)登記、入?yún)^(qū)備案、房屋產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)手續(xù)，申請國家與地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、各類獎勵與補(bǔ)貼；聯(lián)系金融、擔(dān)保和基金投資機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供融資及擔(dān)保服務(wù)；主動聯(lián)系行業(yè)主管部門和協(xié)會，定期組織召開企業(yè)聯(lián)誼和座談活動，營造出具有創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率的創(chuàng)新環(huán)境。
堅持多元化融資，破解資金緊缺瓶頸。開發(fā)建設(shè)單位高新股份公司積極探索不同的融資渠道，建立健全結(jié)構(gòu)多元化、方式多樣化的多層次融資體制，不到一年時間融資規(guī)模便接近20億元。其中，從立項到放款僅用89個工作日的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期銀團(tuán)貸款，以15億元的融資規(guī)模成為高新區(qū)建區(qū)以來最大的單筆項目貸款；另外，自2008年以來，高新股份相繼發(fā)行各類信托產(chǎn)品3期，籌集資金3億元，成為銀行貸款的重要補(bǔ)充。在多渠道為自己“輸血”的同時，多方式為入園企業(yè)提供融資、擔(dān)保服務(wù)。由于受發(fā)展規(guī)模和融資能力限制，很多中小企業(yè)購買廠房意向強(qiáng)烈但資金短缺，為幫助他們落戶發(fā)展，高新股份主動對接金融機(jī)構(gòu)，有針對性地為他們量身訂制融資方案，并根據(jù)需要提供階段性擔(dān)保、回購承諾或聯(lián)系擔(dān)保公司提供保證等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)從銀行取得按揭貸款、購得廠房。(《合肥工作》2013年第十期)